第八十六条：“违反本法有下列行为之一的，能够处以罚款，有违法所得的，违法所得：（三）进出口货色、物品或者过境、转运、通运货色向海关申报不实的；”。
所谓“双罚制”，是指正在海关监管范畴，对于违法行为，除逃查现实行为人（如进出口企业）的义务外，还可对协帮、参取或未尽审查权利的第三方（如代办署理报关人、综服企业）一并予以行政惩罚的轨制放置。
第十条：“报关企业接管进出口货色收发货人的委托，以本人的表面打点报关手续的，该当承担取收发货人不异的法令义务。”，“报关企业接管委托人的委托打点报关手续的，该当对委托人所供给环境的实正在性进行合理审查。”？。
第四十五条：“自进出口货色放行之日起三年内或者正在保税货色、减免税进口货色的海关监管刻日内及其后的三年内，海关能够对取进出口货色间接相关的企业、单元的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他相关材料和有出口货色实施稽察。”。
因而，客户供给虚假材料但综服企业未审查、明知客户违法而继续为其供给办事等景象下，综服企业可能形成未尽合理审查权利，触发“双罚制”。即形成“严沉”，合用“双罚制”。
第十五条：“进出口货色的品名、税则号列、数量、规格、价钱、商业体例、原产地、启运地、运抵地、最终目标地或者其他该当申报的项目未申报或者申报不实的，别离按照下列予以惩罚”。
第十七条：“报关企业、报关人员对委托人所供给环境的实正在性未进行合理审查，或者因工做疏忽以致发生本实施条例第十五条景象的，能够对报关企业处货色价值10%以下罚款，暂停其6个月以内处置报关勾当；情节严沉的，其处置报关勾当。综服企业如未尽合理审查权利，即便客不雅上无居心，亦可能因严沉承担法令义务，取委托方配合被罚。
虽然综服企业并非进出口货色的权利从体，但其做为现实代办署理报关人或办事中介，已成为行政监管中的权利从体。
近年来，跟着跨境电商取外贸分析办事企业（下称“综服企业”）的快速成长，企业正在代办署理申报、收汇结汇及通关流程中饰演越来越主要的中介取桥梁脚色。这一脚色也使其正在《中华人平易近国海关法》《中华人平易近国行政惩罚法》等法令律例框架下，本文旨正在从法令实务角度出发，深切解析海关“双罚制”的轨制布景、合用根据以及综服企业的法令义务鸿沟，并提出合规应对。
第十六条：“进出口货色收发货人未按照向报关企业供给所委托报关事项的实正在环境，以致发生本实施条例第十五条景象的，对委托人按照本实施条例第十五条的予以惩罚。”！
